КС не разрешил полностью лишать сотрудника надбавок и премий на весь период дисциплинарного взыскания

Конституционный суд РФ постановил, что дисциплинарное взыскание не может служить основанием для снижения зарплаты на весь срок его действия, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.

КС отметил, что размер премиальных выплат в период действия взыскания и до момента его погашения должен определяться на основе объективных и заранее установленных критериев. Иное вело бы к несоразмерному ограничению права работника на получение указанных выплат, нарушало бы принципы справедливости, равенства, соразмерности, равной оплаты за труд, равной ценности и право на справедливую зарплату, обращает внимание суд. 

История вопроса

Дело о проверке части 2 статьи 135 и части 1 статьи 193 Трудового кодекса РФ рассмотрено в связи с жалобой бывшей сотрудницы Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова жительницы Санкт-Петербурга Елены Царегородской, которая занимала должность медицинского регистратора клиники офтальмологии с апреля 2016 года по август 2020 года.

Помимо оклада заявитель получала дополнительные, в том числе стимулирующие выплаты, которые составляли большую часть ее зарплаты.

В 2019 году к Царегородской было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора по факту неисполнения своих обязанностей. Впоследствии вплоть до увольнения работодатель выплачивал заявительнице только должностной оклад и надбавку за выслугу лет, в отдельные месяцы производя доплату до минимального размера оплаты труда. Государственная инспекция труда и суды нарушений в этом не выявили.

Позиция КС

Конституция РФ предусматривает право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Реализация права на справедливую зарплату обеспечивается трудовым законодательством, которое также гарантирует недопустимость необоснованного лишения работника любых выплат, входящих в зарплату, напоминает КС.

Он указывает, что заработная плата устанавливается в трудовом договоре и включает компенсационные и стимулирующие выплаты: доплаты, надбавки, премии. При этом в процессе разработки систем оплаты труда сторонам коллективного договора и работодателю дана широкая свобода усмотрения: они вправе определять конкретные виды стимулирующих выплат, их размеры, периодичность и т.д.

Депремирование, как и снижение размера премии, представляет собой уменьшение зарплаты, и, обладая чертами сходства с такой мерой ответственности, как штраф, формально не признается таковой, а его применение в настоящее время законодательно не регламентируется, обращает внимание КС. 

Соответственно, нет препятствий для весьма существенного уменьшения размера премиальных выплат в случае совершения работником дисциплинарного проступка, вследствие чего работник может и вовсе лишиться премий до погашения взыскания, причем это может затянуться на полный год, отмечает суд.

Учитывая, что регулярные премиальные выплаты нередко составляют значительную часть всей оплаты труда, при определении права на них работника, совершившего проступок, важно соразмерять его тяжесть и последствия с величиной выплат, подчеркивает КС.

Соразмерность должна проявляться и в сопоставимости объемов выплат за определенный период работникам, достигшим одинаковых показателей, но по-разному выполнившим требование о соблюдении дисциплины. Такой проступок если и оказывает негативное влияние на результаты труда, то лишь в то время, когда он совершен. Это предполагает, что размер премиальных выплат в период действия взыскания и до момента его погашения должен определяться на основе объективных и заранее установленных критериев, разъясняет КС.

В постановлении указывается, что иное вело бы к несоразмерному ограничению права работника на получение таких выплат, нарушало бы принципы справедливости, равенства, соразмерности, равной оплаты за труд равной ценности и право на справедливую зарплату.

В рассматриваемом деле работодатель и суды лишили заявительницу не только премиальных, но и иных выплат, входящих в состав зарплаты - за счет средств, полученных от оказания медицинских услуг по ОМС и ДМС, платных медицинских услуг, а также поступивших на реализацию конкретного плана мероприятий, высокотехнологичной медицинской помощи, уточняет суд.

Однако эти выплаты установлены правительством РФ для работников государственных и муниципальных медорганизаций и по своей целевой направленности не являются премиями, обращает внимание КС.

Он поясняет, что будучи частью зарплаты, эти выплаты компенсируют дополнительные трудозатраты и повышенную интенсивность труда, связанную с участием в указанной деятельности. 

А поскольку работник, имеющий неснятое взыскание, продолжает участвовать в осуществлении финансируемых в особом порядке видов медицинской деятельности и, наряду с другими работниками, вносит свой вклад в достижение результатов, он не должен лишаться этих выплат, тем более на весь срок действия взыскания.

Таким образом, часть вторая статьи 135 ТК РФ противоречит Конституции РФ и законодателю надлежит внести соответствующие изменения, постановил КС.

До внесения изменений применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника на весь срок действия взыскания стимулирующих выплат и произвольного снижения их размера, отмечает суд. Это также не должно препятствовать дополнительным выплатам, право на которые обусловлено его участием в финансируемой в особом порядке медицинской деятельности, указал КС. 

Он уточнил, что факт применения к работнику взыскания может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав зарплаты премиальных выплат, которые начисляются за период, когда было применено дисциплинарное взыскание. При этом снижение их размера не должно приводить к уменьшению размера месячной зарплаты работника более чем на 20 процентов.

Таким образом, судебные решения по делу Елены Царегородской подлежат пересмотру, указал КС в постановлении, которое основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.

Источник:  https://rapsinews.ru/judicial_news/20230616/309002524.html

Ещё новости о событии:

Конституционный суд РФ постановил, что дисциплинарное взыскание не может служить основанием для снижения зарплаты на весь срок его действия, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
18:26 16.06.2023 Алуштинский городской суд - Алушта
Конституционный суд РФ постановил, что дисциплинарное взыскание не может служить основанием для снижения зарплаты на весь срок его действия, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
17:31 16.06.2023 Бахчисарайский районный суд - Бахчисарай
Конституционный Суд РФ постановил, что дисциплинарное взыскание не может служить основанием для снижения зарплаты на весь срок его действия.
16:52 16.06.2023 Управление Судебного департамента - Симферополь
Конституционный суд РФ постановил, что дисциплинарное взыскание не может служить основанием для снижения зарплаты на весь срок его действия, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
16:27 16.06.2023 Центральный суд г. Симферополя - Симферополь

Новости соседних регионов по теме:

11 мая 2023 года Правительством РФ принято постановление №738 «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений,
08:37 18.06.2023 Газета Макарьевский вестник - Макарьев
В Сыктывкарском горсуде рассмотрели гражданское дело по иску местного жителя.
21:31 17.06.2023 Bnkomi.Ru - Сыктывкар
Компания по производству щебня в городе Тулуне Иркутской области задолжала работникам 540 тысяч рублей по зарплатам, сообщили в региональной прокуратуре.
23:40 16.06.2023 SIA.RU - Иркутск
Работодатель должен выплачивать сотрудникам зарплату не реже двух раз в месяц.
15:52 16.06.2023 Старооскольский городской округ - Старый Оскол
80% работодателей Казани увеличили зарплату сотрудникам за год Яна Лаушкина Подписаться в Telegram В Казани большая часть работодателей подняли зарплату своим сотрудникам за последний год,
11:33 16.06.2023 ProKazan.Ru - Казань
После вмешательства Кузьминской межрайонной прокуратуры были восстановлены права работников организации на своевременную выплату зарплаты в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
09:33 16.06.2023 Район Кузьминки - Москва
В преддверии Дня медицинского работника за добросовестный труд, высокий профессионализм,
12:30 16.06.2023 ФГБУ ННПЦ МСЭ и РИ Минтруда России - Новокузнецк
Тулунская межрайонная прокуратура проверила соблюдение трудового законодательства по обращению местного жителя.
11:45 16.06.2023 Прокуратура Иркутской области - Иркутск
Специальные социальные выплаты, установленные Правительством Российской Федерации с января этого года,
16:27 15.06.2023 Администрация г. Октябрьский - Октябрьский
Установление размера оплаты труда ниже МРОТ влечет административную ответственность Одной из основных государственных гарантий в сфере оплаты труда является минимальный размер оплаты труда (МРОТ),
13:37 15.06.2023 Администрация Дновского района - Дно
Специальные социальные выплаты, установленные Правительством Российской Федерации с января этого года,
14:06 15.06.2023 Чекмагушевский район - Чекмагуш
Источник фото: https://www.mos.ru Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москвы поделилось данными о выплатах медицинским работникам.
09:48 15.06.2023 Газета Вести Матушкино - Зеленоград
Специальные социальные выплаты, установленные Правительством Российской Федерации с января этого года,
10:11 15.06.2023 Администрация Белорецкого района - Белорецк
Напомним, что спецвыплаты медицинские работники начали получать с февраля этого года.
12:33 15.06.2023 Социальный фонд России - Улан-Удэ
С января 2023 года медицинским работникам предоставляется новая мера поддержки – специальная социальная выплата.
17:22 14.06.2023 Газета Йошкар-Ола - Йошкар-Ола
Специальные социальные выплаты, установленные Правительством Российской Федерации с января этого года,
18:39 14.06.2023 Город Агидель - Агидель
 
По теме
В Севастополе простились с погибшим в зоне СВО стрелком отряда «Шторм-Z» Фото: пресс-служба правительства Севастополя В пятницу, 12 июля, в Севастополе простились со стрелком штурмового отряда «Шторм-Z» Игорем Казаковым,
Севастополь получит 734 миллиона рублей на восстановление Приморского бульвара Севастопольские набережные сильно пострадали из-за ноябрьского шторма Фото: Галина КОВАЛЕНКО.
Аксёнов раскритиковал работу горячих линий «Крымэнерго» - Крымская правда Фото из открытого источника. Глава Республики Крым Сергей Аксёнов раскритиковал работу горячих линий «Крымэнерго», об этом он заявил в своём Telegram-канале по результатам рабочей встречи с руководителями предприятия.
Крымская правда
Осторожно: взрывоопасные предметы! - МЧС России Сегодня пиротехники Специального морского отряда Главного управления МЧС России по Республике Крым рассказали детям о правилах безопасности при обнаружении ВОПов.
МЧС России
Ещё раз о юных талантах! - Газета Черноморские известия На страницах нашей газеты мы продолжаем рассказывать о талантливых детях Черноморского района и их достижениях.
Газета Черноморские известия