ВС разъяснил, как исчислять сроки по делам о нарушениях правил ремонта жилых домов

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения правил содержания и ремонта жилых домов исчисляется со дня их обнаружения или, если их совершение прекращено до обнаружения, — с последнего дня, когда правонарушение совершалось, уточняет Верховный суд (ВС) РФ.

Суть дела 

ООО «Управляющая организация многоквартирными домами «Заволжский дом» обратилось в суд с заявлением к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии). 

Основанием для вынесения оспариваемого постановления явилось содержание обществом общего имущества многоквартирного дома с нарушением требований действующего законодательства. Так, не было обеспечено проведение проверки состояния систем внутридомового газового оборудования и их отдельных элементов. Решением Арбитражного суда Ярославской области, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда и суда округа, заявление общества удовлетворено. Суды пришли к выводу об истечении 1 августа 2020 года установленного статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к ответственности на момент вынесения административным органом оспариваемого постановления от 25 ноября 2020 года. 

Не согласившись с вынесенными судебными актами, административный орган обратился с кассационной жалобой в Верховный суд. 

Позиция ВС 

Верховный суд отмечает, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта такого оборудования. 

«Согласно пункту 3.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административные правонарушения, заключающиеся в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, выражаются в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении соответствующих обязанностей, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за такие правонарушения исчисляется со дня их обнаружения или, если их совершение прекращено до обнаружения, — с последнего дня, когда правонарушение совершалось», — разъясняет ВС. 

Он указывает, что, поскольку общество не обеспечило условия для проведения работ по техническому обслуживанию систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, не организовав проверку состояния таких систем, тем самым не выполнив обязанность по надлежащему содержанию общего имущества жилого дома, срок давности за совершенное правонарушение исчисляется со дня его обнаружения. 

«Как следует из материалов дела, допущенное обществом правонарушение выявлено 2 октября 2020 года, о чем свидетельствует акт проверки, а, следовательно, на момент вынесения 25 ноября 2020 года оспариваемого постановления срок давности привлечения общества к административной ответственности не истек», — резюмирует высшая инстанция. 

На основании изложенного ВС  отменил   оспариваемые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области. 

Источник:  https://rapsinews.ru/judicial_analyst/20230207/308666233.html

Ещё новости о событии:

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения правил содержания и ремонта жилых домов исчисляется со дня их обнаружения или, если их совершение прекращено до обнаружения, — с последнего дня,
22:40 16.02.2023 Центральный суд г. Симферополя - Симферополь
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения правил содержания и ремонта жилых домов исчисляется со дня их обнаружения или, если их совершение прекращено до обнаружения, — с последнего дня,
21:02 16.02.2023 Алуштинский городской суд - Алушта

Новости соседних регионов по теме:

На 03.02.2023 года в производстве Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва находятся 64 уголовных дела,129 гражданских и административных дел, 1 гражданское дело в апелляционном порядке,
04:10 18.02.2023 Барун-Хемчикский районный суд - Кызыл-Мажалык
Новоорским районным судом рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.
19:11 16.02.2023 Новоорский районный суд - Новоорск
13 января 2023 г. Моркинским районным судом Республики Марий Эл рассмотрено дело об административном правонарушении по ст.
16:02 16.02.2023 Моркинский районный суд - Морки
Судья Притобольного районного суда Курганской области  рассмотрел жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,
09:21 16.02.2023 Притобольный районный суд - Глядянское
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды,
09:13 16.02.2023 Администрация г.о. Кашира - Кашира
Накануне, 15 февраля, в администрации Октябрьского района состоялось заседание административной комиссии, на котором рассмотрели 11 материалов об административных правонарушениях.
12:03 16.02.2023 Администрация г. Барнаул - Барнаул
Судья Притобольного районного суда Курганской области рассмотрел жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,
06:34 16.02.2023 Администрация Притобольного района - Глядянское
Срок давности привлечения к административной ответственности уточнят. Считать его будут в сутках, а исчислять с момента совершения нарушения.
04:01 16.02.2023 Карачаевский районный суд - Карачаевск
В Елабуге прокуратура нашла нарушения правил безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах.
16:51 15.02.2023 Вечерняя Казань - Казань
14 февраля 2023 года состоялось очередное заседание административной комиссии Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
04:11 15.02.2023 Администрации г. о. Сибай - Сибай
 
По теме
Стоят ли 16 тысяч рублей, вырученные за украденные ювелирные украшения, лишения свободы, хоть и условно? - Крымская правда Стоят ли 16 тысяч рублей, вырученные за украденные ювелирные украшения, лишения свободы, хоть и условно?
Крымская правда
К стихийному мемориалу в основном несут цветы дети. - Крымская правда К стихийному мемориалу в основном несут цветы дети. Фото автора. Стихийный мемориал появился на месте «Тропикпарка», который сгорел в начале недели в Евпатории.
Крымская правда
Сильные ветры всё чаще посещают полуостров. После них всегда много работы. - Крымская правда Сильные ветры всё чаще посещают полуостров. После них всегда много работы.
Крымская правда
Всё о выборе МО для получения медицинской помощи в рамках ОМС - Городская детская клиническая больница Всё о выборе медицинской организации для получения медицинской помощи в рамках ОМС В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» каждый человек,
Городская детская клиническая больница
Воркшоп с ЦБС Кировского района - Судакская ЦБС     18 апреля в 16:00 в читальном зале Центральной городской библиотеки им.В.П.Рыкова состоится воркшоп «Читать или не читать» в режиме телемоста на тему «Сороковые, роковые: как стихи поэтов-фронтовиков приблизили Победу»...
Судакская ЦБС